2008年度迪沟镇财政收支规模分别达到406.65万元和489.97万元,达到历史性突破。一年来迪沟镇财政所始终坚持以“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,紧紧围绕镇委、镇政府提出的富民强镇这一主题,搞好中心工作,规范管理,狠抓财政收入,认真执行财政体制,严把财政收支预算关,认真贯彻落实党的惠农政策,加大补贴力度,共同构建和谐社会,促进民生工程实施,使迪沟财政各项工作再上新台阶。
一、加强预算管理,积极组织收入
二ΟΟ八年度迪沟镇财政预算收入任务195万元,实际完成预算收入406.65万元,占预算任务的208.54 %。具体情况:国税任务50万元,完成154.52万元,其中:中央两税115.89万元,屠宰税0.33万元,个人所得税1.07万元,占预算任务的305.85%;地税预算任务140万元,完成245.93万元,其中:建筑营业税1311681元,个人所得税收116500元。城建税65518元,教育附加39275元,地方教育附加13207元,房产税5280元,土地使用税4884元,印花税1561元,占预算任务的175.66%;财政预算任务105万元,完成6.2万元,其中契税完成6.2元,占预算任务的101.9%.财政征收非税收入完成129万元。财政预算支出任务4899794元,不含教育工资,具体情况:1、社会事务保障和就业事业单位1851879元:其中人员工资526791元,退休费1325088元;2、计划生育服务站596312元;3、农林水事务—农业671266.00;4、文化体育和传媒47560.00元,其中:文化4881元,宣传广播影视42679元;5、财政事务经费124250元;6、统计信息事务65136元;7、政府办公室相关机构事务等1543391元一般公共服务类支出(含村级转移支付等)2329089元。
财政所在镇党委、镇政府制定的“一手抓理财税、一手抓财政管理”下,千方百计协同国税、地税部门依法组织征收406.65万元,同时完成非税收入165万元。进一步完善了财务管理制度,调动了广大财税干部的积极性,经广大财税干部的共同力,实际完成任务的208.58%,占同类乡镇的第4位.给我镇财税工作人员营造了一个宽松的环境.
二、认真落实党的惠农政策,扩大各项涉农补贴范围,提高各项补贴标准
为使农业增产,农民增收,切实减轻农民负担,使农村弱势群体衣食住行有切实的保障,今年和去年相比补贴项目增加,同时扩大各项涉农补贴范围,其中:(1)粮食补贴增至4141220.27元;(2)水稻良种推广补贴21828.07亩,补贴资金335217.90元.(3)农村特困群众生活补助1095户加提标扩面295户340人合计补---元;(4)计划生育部分家庭奖励9户9240元.(5)春荒补助30000元,春节慰问款(冬令补助)25000元;(6)特困学生两免一补资金588人次计270450元;(7)贫困灾民建房46户,计142800元;(8)五保户227户448人,计546000元(含提高标准部分)(9)危房加补助25400元,(10)残疾人为7500元,(11)企业塌陷补偿37129.27元,(12)汤海安置补偿155399.50元;(13)民政优抚112户计234160元;(14)村组干部工资(按政府文件规定)461514.92元;(15)小麦,水稻终和补贴按照2005年种植面积补助款3349832.22元;(16)两园环卫工人工资通过补贴形式发放453297元;(17)土地开发整理项目治理区几个村青苗费通过补贴一卡通发放7450元;(18)小麦高产攻关补助100000元;(19)离职村干部补助33840元;(20)饲养老母猪补助474头计163250元;(21)跨省市区移民补助5户补贴16200元;(22)计划生育奖扶9240元;(20)农村义务教育债务打卡发放448户;(23)计划生育专干工资169805.39元。以上各项涉农补贴,按省财政厅要求,将各项原始资料分类整理,装订成册,把各项来文及补助标准,梳理分类,分别装订,有序保管,各项资金按要求录入微机,通过陈桥邮政储蓄所打卡,实行一卡制发放,农民凭身份证及有效证明直接到陈桥邮政储蓄所凭储蓄卡领取。农村特困群众生活困难救助,五保户补助资金的发放对一些弱势群体的生活有了保障,对稳定社会和谐迪沟起了决定性的作用,使党在农村惠民政策有着直接影响。
三、继续落实“乡财县管”政策,实行先审计后入帐
按照县财政局,教育局要求,并根据两家会议纪要,全镇教育经费纳入财政管理,全部实行专户存储、专管专用,其他任何单位不得挤占,挪用.支出按县教育局、财政局规定,根据用途,编制用款计划申请书。再将各类发票单据收集汇总报县局审核后按规定开支。我镇能够按照县委、县政府的要求,按照《政府采购法》进一步扩大政府规摸和范围,从办公楼的建设到办公桌椅的配套,以及大宗办公用品,全部通过县政府采购中心,实行招投标进行采购,今年第五期塌陷安置工程建筑材料就连塌陷安置绿化配套也是由政府采购中心招投标办理,有线电视材料独家经营,投标单位少,县采购中心亲自派人到阜阳对质量进行把关,并且压低价格,杜绝了人情买卖,达到了提高财政资金使用效益的目的。
四、认真执行政策,全面进行化解政府债务
化解政府性债务工作是在2004年全面清理乡镇财务的基础上,对一些金融借款,调入村级借银行款项,借入县财政局世行肉项目资金进行重新认定,将一些原始材料,记账凭证进行复印,通过镇化解办讨论认可.债务主要有:信用社26笔,计6945234元;银行(农行营业所)包括各村小额贷款,淝河湾治理项目调用资金8592000元; 世行肉项目贷款6笔(去掉还县财政部分)计4599400元;工程队工程欠款23笔,计1342845.78元;农业综合开发项目(不含2003年节水项目资金)计2990000元,合计24469479.78元;(其中:颍上县政府欠建颍上管仲广场3400000元颍上县交通局借1000000元,阳光大酒店欠款200000元,姜庄轮窑厂欠87254元)。为全面落实振兴乡镇财政工程,切实做好我镇化解乡镇政府债务工作任务,根据县政府颍政秘(2006)149号文件精神,我镇已落实盘活资产消化债务130万元,直接付工程款70万元,协商转贷化债122万元,合计化解债务322万元。
五、积极化解农村义务教育债务
按照颍上县人民政府颍政秘[2007]84号文件《关于印发〈颍上县清理化解农村义务教育债务实施方案〉的通知》的计划安排,对我镇农村义务教育债务进行认真清理,通过了解情况,收集有关资料,初步认定全镇共有五个单位,五个项目债务成立最终经省审计厅审计认定。我镇建立中心学校教学楼及生活用房借信用社贷款所欠债务2333349元;卢中心学校教学楼建设,从该村农民应得地款中扣付399130.28元,借信用社贷款50000元,付利息14970元;万店村建高大学校教室欠工人承建费69740元;杨庄村小学建教学楼从进井路赔付款中垫付135354元;高刘村小学教室建设由工程队彭法动垫支4000元,借学校学生家长13000元;合计债务3004574.28元,应付利息3051069元.经省审计厅审计组审定3056721.99元,其中:本金2232389.61元,利息824332.38元,该项目已按审核后的项目打卡发放到位,孙岗学校土地类项目有望在2009年解决到位。